四川省中藥行業協會章程

第一章總則

第一條 四川省中藥行業協會是由所屬企事業單位自愿結成的地方性、行業性社會團體，是非營利性社會組織。

本會會員分布和活動地域為四川省。

第二條 本會的宗旨是：堅決擁護中國共產黨的領導，遵守國家法律法規，貫徹黨的重大方針政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神。堅持社會組織的政治性、社會性、公益性和非營利性，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設，防范政治風險、社會風險、經濟風險、安全風險，在加強自身建設同時，積極發揮社會組織能動性，主動投身公益慈善事業，助力四川社會和經濟高質量發展。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學發展觀，習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。發揮服務、自律、協調和監督作用，為中藥行業服務，維護會員的合法權益，弘揚中藥文化，更好地滿足人民群眾用藥需求，促進中藥行業的規范和可持續發展。

第三條 本會堅持中國共產黨的全面領導，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件，承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

本會的登記管理機關是四川省民政廳,黨建工作機構是中共四川省經濟和信息化廳社會組織聯合委員會。

本會接受登記管理機關、黨建工作機構、有關行業管理部門的業務指導和監督管理。

第四條 本會負責人包括會長、副會長、秘書長。

第五條 本會的住所設在四川省成都市。

第二章業務范圍

第六條 本會的業務范圍：督促行業貫徹執行國家的方針、政策、法律、法規，積極向政府部門反映行業情況、建議和要求，為企業依法經營，規范中藥市場秩序積極開展工作。按照民政部門批準的業務范圍開展信息交流、專業培訓、咨詢服務等項工作。具體有：

（一）反映會員要求、協調會員關系，維護會員的合法權益；

（二）經政府部門授權，開展中藥行業經濟發展調查研究，向政府部門提供行業發展規劃、重大經濟政策等方面的意見和建議；

（三）研究市場趨勢動態，收集、統計、整理、分析并反饋有關中藥生產、流通、價格等基礎資料，編發協會刊物，加強信息交流；

（四）開展咨詢服務，提供國內外醫藥經濟技術信息和市場信息，開展國內外相關醫藥企業管理、技術交流、經濟合作；

（五）組織會員單位在四川省內開展中藥行業人才、技術和有關專業培訓，指導企業更新觀念，提高經營管理水平；

（六）受政府部門委托，參與制定、修訂行業質量技術標準、行業工人技術等級（資格）標準，并協助政府部門貫徹實施；

（七）承擔中藥企業的技術咨詢、技術服務及技術成果的推廣應用工作，組織行業間的展覽、展銷及技術交流活動。協助企業與有關單位開展多種形式的經濟技術協作；

（八）開展與國際醫藥社團等民間組織的技術交流與合作；

（九）根據行業特點，制定有關中藥行業行約，建立行業自律性機制，規范行業自我管理行為，規范服務行為，提高職業道德和思想素質。協調行業內價格爭議，維護行業內的公平競爭。提倡誠信經營，維護市場經濟秩序；

（十）加強與國內外行業協會、相關社會團體組織的聯系交流；

（十一）承擔政府有關部門委托的其他任務。

第七條 業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項，依法經批準后開展。

第三章會員

第八條 本會的會員為單位會員。

第九條 擁護本會章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會：

（一）遵守法律、法規的規定，承認和遵守本會章；

（二）自愿參加，并自覺履行會員義務；

（三）會員除具備以上1、2兩項條件外，應是中醫藥生產、經營、管理等方面具有較豐富實踐經驗者。

第十條 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）提交有關證明材料，包括：

1.單位資質文件（復印件）；

2.單位情況介紹；

3.登記表（個人履歷）；

（三）由秘書處審核，經理事會討論通過；

（四）本會正式發文通知各會員單位；

（五）由本會頒發會員證，并予以公告。

第十一條 會員享有下列權利：

（一）選舉權、被選舉權和表決權；

（二）對本會工作的知情權、建議權和監督權；

（三）參加本會活動并獲得本會服務的優先權；

（四）提出保護其合法權益不受損害的權利；

（五）退會自由。

第十二條 會員履行下列義務：

（一）遵守本會的章程和各項規定；

（二）執行本會的決議；

（三）按規定交納會費；

（四）維護本會的合法權益；

（五）向本會反映情況，提供有關資料；

（六）自覺遵守本會制定的有關中藥行業行規行約。

第十三條 會員如有違反法律法規和本章程的行為，經理事會或者常務理事會表決通過，給予下列處分：

（一）警告；

（二）暫停行使會員權利；

（三）除名。

第十四條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十五條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：\

（一）2年不按規定交納會費；

（二）2年不按要求參加本會活動；

（三）不再符合會員條件；

（四）喪失民事行為能力；

（五）個人會員被剝奪政治權利。

第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

第十七條 本會置備會員名冊，對會員情況進行記載。會員情況發生變動的，應當及時修改會員名冊，并向會員公告。

第四章組織機構

第一節會員代表大會

第十八條 會員代表大會是本會的最高權力機構。會員代表依據本會《會員管理制度》推選產生，并經理事會表決通過，其職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）決定本會的工作目標和發展規劃；

（三）制定和修改會員代表、理事、常務理事、負責人產生辦法，報黨建工作機構備案；

（四）選舉和罷免理事、監事；

（五）制定和修改會費標準；

（六）審議理事會的工作報告和財務報告；

（七）決定名譽職務的設立；

（八）審議監事會的工作報告；

（九）決定名稱變更事宜；

（十）決定終止事宜；

（十一）決定其他重大事宜。

會員代表應該具備以下條件：

（一）承認和遵守協會章程；自覺履行會員義務；

（二）除具備加入協會的條件外，應是在中醫藥科研、管理方面有建樹、有影響的專業技術人員或企事業單位的領導者；

（三）在中醫藥生產、經營、管理等方面具有較豐富實踐經驗者；

（四）所在企業應是依法經營、無違反政策法規行為，在行業內具有一定規模和水平，有影響力、社會信譽良好。

第十九條 會員代表大會每屆5年，每5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經黨建工作機構審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員代表大會，須提前15日將會議的議題通知會員代表。

會員代表大會應當采用現場表決方式。

第二十條 經理事會或者本會50%以上的會員代表提議，應當召開臨時會員代表大會。

臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的，由提議的理事會或會員代表推舉本會一名負責人主持。

第二十一條 會員代表大會須有2／3以上的會員代表出席方能召開，決議事項符合下列條件方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本會終止，須經到會會員代表2/3以上表決通過；

（二）選舉理事，當選理事得票數不得低于到會會員代表的1/2；罷免理事，須經到會會員代表1/2以上投票通過；

（三）制定或修改會費標準，須經到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決；

（四）其他決議，須經到會會員代表1/2以上表決通過。

第二節理事會

第二十二條 理事會是會員代表大會的執行機構，在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作，對會員代表大會負責。

理事人數最多不得超過68人，不能來自同一會員單位。本會理事應當符合以下條件：

（一）承認和遵守本會章程；

（二）遵守法律、法規和本章程的規定，自覺履行理事職責；

（三）在中醫藥科研、經營管理方面有建樹、有影響的專家學者或企事業單位的領導者。

第二十三條 理事的選舉和罷免：

（一）第一屆理事由發起人商申請成立時的會員共同提名，報黨建工作機構同意后，會員代表大會選舉產生；

（二）理事會換屆，應當在會員代表大會召開前3個月，由理事會提名，成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組（或專門選舉委員會）；

理事會不能召集的，由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建工作機構申請，由黨建工作機構組織成立換屆工作領導小組（或專門選舉委員會），負責換屆選舉工作；

換屆工作領導小組擬定換屆方案，應在會員代表大會召開前2個月報黨建工作機構審核；

經黨建工作機構同意，召開會員代表大會，選舉和罷免理事；

（三）根據會員代表大會的授權，理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數的1/5。

第二十四條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表，由其書面通知本會，報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的，其代表一并調整。

第二十五條 理事的權利:

（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權；

（三）參與制定內部管理制度，提出意見建議；

（四）向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十六條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定，忠實履行職責、維護本會利益，并履行以下義務：

（一）出席理事會會議，執行理事會決議；

（二）在職責范圍內行使權利，不越權；

（三）不利用理事職權謀取不正當利益；

（四）不從事損害本會合法利益的活動；

（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規另有規定的除外；

（六）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；

（七）接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

第二十七條 理事會的職權是：

（一）執行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免常務理事、負責人；

根據會員代表大會的授權，在屆中增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數的1/5；

（三）決定名譽職務人選；

（四）籌備召開會員代表大會，負責換屆選舉工作；

（五）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（六）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構；

（七）決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選；

（八）領導本會各所屬機構開展工作；

（九）審議年度工作報告和工作計劃；

（十）審議年度財務預算、決算；

（十一）制定信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法及各項內部管理制度等重要的管理制度；

（十二）決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；

（十三）決定其他重大事項。

第二十八條 理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時換屆。

第二十九條 理事會會議須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事3次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。

第三十條 常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。

負責人（含秘書長）由會員代表大會采取無記名投票方式從理事中選舉產生，該負責人同時為常務理事。

罷免常務理事、負責人，須經到會理事2/3以上投票通過。

第三十一條選舉常務理事、負責人，按得票數確定當選人員，但當選的得票數不得低于總票數的2/3。

第三十二條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項：

（一）負責人的調整；

（二）審議理事會的工作報告和財務報告；

（三）審議監事會的工作報告。

第三十三條 經會長或者1/5的理事提議，應當召開臨時理事會會議。

會長不能主持臨時理事會會議，由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

第三節常務理事會

第三十四條 本會設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生，人數為20-51人。在理事會閉會期間，常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權，對理事會負責。

常務理事會與理事會任期相同，與理事會同時換屆。

常務理事會會議須有2／3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2／3以上表決通過方能生效。

常務理事4次不出席常務理事會會議，自動喪失常務理事資格。

第三十五條 常務理事會至少每6個月召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第三十六條 經會長或1/3以上的常務理事提議，應當召開臨時常務理事會會議。

會長不能主持臨時常務理事會會議，由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。

第四節負責人

第三十七條 本會負責人包括會長1名，副會長15-19名，秘書長1名。

第三十八條 本會負責人應當具備下列條件：

（一）堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；

（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

（三）具備相應的專業知識、經驗和能力，熟悉行業情況，在本會業務領域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責，年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實、勤勉履行職責，維護本會和會員的合法權益；

（七）無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長，會長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位。

第三十九條 本會負責人任期與理事會相同，連任不超過2屆。

第四十條 秘書長為本會法定代表人。

聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第四十一條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后，不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內，報黨建工作機構審核同意后，向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據理事會同意變更的決議，報黨建工作機構審核同意后，向登記管理機關申請變更登記。

第四十二條 會長履行下列職責：

（一）召集和主持理事會、常務理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況；

（三）向會員代表大會、理事會、常務理事會報告工作；

（四）每年召集并主持1-2次本會負責人會議。情況特殊的，可采用通訊形式召開；

（五）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；

（六）接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時，由其委托或理事會（或常務理事會）推選一名副會長代為履行職責。

第四十三條 副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職責：

（一）協調各機構開展工作；

（二）主持辦事機構開展日常工作；

（三）處理其他日常事務；

（四）提名副秘書長及所屬機構主要負責人，交理事會或者常務理事會決定；

（五）決定專職工作人員的聘用；

（六）擬訂年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務理事會審議；

（七）擬訂年度財務預算、決算報告，報理事會或常務理事會審議；

（八）擬訂內部管理制度，報理事會或常務理事會批準。

第四十四條 會員代表大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的，應當制作書面決議，并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查，并至少保存10年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建工作機構審核，經同意，向登記管理機關備案并向會員通報或備查。

第五節監事會

第四十五條 本會設立監事會，監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監事會由3名監事組成。監事會設監事長1名，副監事長1名，由監事會推舉產生。監事長和副監事長年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。

本會接受并支持委派監事的監督指導。

第四十六條 監事的選舉和罷免：

（一）由會員代表大會選舉產生；

（二）監事的罷免依照其產生程序。

第四十七條 本會的負責人、理事、常務理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。

第四十八條 監事會行使下列職權：

（一）列席理事會、常務理事會會議，并對決議事項提出質詢或建議；

（二）對理事、常務理事、負責人執行本會職務的行為進行監督，對嚴重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會的財務報告，向會員代表大會報告監事會的工作和提出提案；

（四）對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；

（五）向黨建工作機構、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；

（六）決定其他應由監事會審議的事項。

監事會每6個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開，其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

第四十九條 監事應當遵守有關法律法規和本會章程，忠實、勤勉履行職責。

第五十條 監事會可以對本會開展活動情況進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事會行使職權所必需的費用，由本會承擔。

第六節內部管理制度和矛盾解決機制

第五十七條 本會建立各項內部管理制度，完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會費管理辦法》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。

第五十八條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會場所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第五十九條 本會證書、印章遺失時，經理事會2/3以上理事表決通過，在公開發布的報刊上刊登遺失聲明，可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。

第六十條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的，可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

第五章資產管理、使用原則

第六十一條 本會收入來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十二條 本會按照國家有關規定收取會員會費。

第六十三條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外，全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

第六十四條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第六十五條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第六十六條 本會按照國家有關法律法規和資產管理制度政策規定，制定涵蓋資產管理全過程以及資產配置標準和內部管理程序的資產管理辦法，規范資產管理。主動接受財政、民政等部門監督檢查和審計部門審計監督，切實維護各類資產安全完整。

第六十七條 本會建立內部治理和外部監督相結合的資產管理體制，完善法人治理結構，厲行節約，科學配置資產，合理合規使用和處置資產，主動接受政府和社會監督。建立資產管理使用制度，加強資產購置、驗收、登記、入賬、保管、使用等管理。建立資產定期清查盤點制度，做到賬、卡、實相符。建立年度資產報告制度，資產報告經會計事務所審計后報財政部門審核，按規定向社會公開。

第六十八條 本會建立黨組織參與資產配置、對外投資、資產處置、資產收益分配等重要管理事項的決策機制，涉及對外投資等重要事項，由理事會表決通過，提交會員大會或會員代表大會審議通過后實施。

第六十九條 本會涉及國有資產或暫按國有資產管理的資產，按照國有資產管理有關規定執行。

第七十條 理事會（常務理事會）決議違反法律、法規或章程規定，致使社會團體遭受損失的，參與審議的理事（常務理事）應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事（常務理事）可免除責任。

第七十一條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

法定代表人在任期間，本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第七十二條 本會的全部資產及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第六章信息公開與信用承諾

第七十三條 本會依據有關政策法規，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、資產管理辦法、年度資產報告、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本會建立新聞發言人制度，經理事會或常務理事會通過，任命或指定1名負責人作為新聞發言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導向。

第七十四條 本會建立年度報告制度，年度報告內容及時向社會公開，接受公眾監督。

第七十五條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內容。

第七章章程的修改程序

第七十六條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員代表大會審議。

第七十七條 本會修改的章程，經會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后，報黨建工作機構審核，經同意，在30日內報登記管理機關核準。

第八章終止程序及終止后的財產處理

第七十八條 本會有下列情形之一的，應當終止:

（一）完成章程規定宗旨的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動的；

（三）發生分立、合并的；

（四）自行解散的。